当前，经济发展进入新常态、改革进入深水区，经济发展的结构、机制、动力、速度都在发生深刻变化，所有这些都对农业农村发展产生了深刻影响。一方面农业农村工作环境条件正在发生重大变化，另一方面农业农村工作自身也正在发生重大变化。已经到来的2015年，我省农业农村经济该如何适应新形势、新变化？刚刚闭幕的全省农村工作会议已经给出了答案。本报就会议精神进行了辑要和解读，与广大读者共享。

　　这是我省农业适应新常态、引领新常态的迫切需要和现实选择。其内涵实质是要更加注重提高市场竞争力、更加注重农业技术创新、更加注重可持续发展，积极把现代科技成果、产业组织方式和新商业模式等引入农业，推动农业发展由主要依靠数量增长转到数量质量效益并重上来，由主要依靠资源和物质投入转到依靠科技进步和提高劳动者素质上来，不断提高农业发展的质量和效益，进一步巩固强化农业基础地位，促进农民持续增加务农收入。

　　经过长期努力，大气力治山治水，我省基本遏制并初步扭转了生态恶化的趋势，但生态环境总体上仍然十分脆弱。增绿就是要重现青山绿水。遵循自然规律，立足山水林田湖生命共同体，统筹自然生态各种要素，协调推进造林绿化、水土保持、水生态修复、草地保护建设等工作，着力保护和改善生态环境。特别是水资源，与其他资源相比，仍然是“木桶”的短板。兴水就是要破解水资源瓶颈制约，加大节水力度，加快推进重大水利工程和农田水利建设，确保农业农村和整个经济社会发展的合理用水需求。

　　多年来，我省着力统筹城乡发展，从实施农村饮水解困工程、到实施农村两轮“五个全覆盖”“五件实事”、再到去年启动农村人居改善工作，极大地改善了农村的落后面貌，广大农民群众得到了更多的实惠。尽管面临经济下行压力，但越是困难时期，越要更加注重保障基本民生、更加关注低收入群众生活、更加重视农民群众基本诉求。

　　受长期城乡二元结构的影响，我省城乡发展很不平衡。要从建立健全城乡一体化体制机制入手，加快推进规划编制、基础设施、公共服务、产业布局一体化，促进新型城镇化和新农村建设协调推进、一体发展。

　　全面建成小康社会，重点难点在贫困地区。当前，我省贫困地区生产生活条件还没有根本性改善，支撑区域发展的产业基础仍然薄弱，贫困人口主要集中在吕梁、太行两大自然条件较差的地区，全省扶贫开发已经进入到攻坚克难的关键阶段。要围绕贫困群众增收脱贫这一核心任务，抓住促进农民稳定就业这个关键环节，坚持“输血”与“造血”相结合，把扶贫开发作为最重大的民生工程来办。

　　过去农业农村发展取得一系列重大成就，其中一条最基本的经验就是改革；在经济新常态下推进农业现代化和城乡一体化发展，仍然要靠改革。改革就是要让市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用和维护农体地位，创新体制机制，形成更为合理的制度安排。

　　探索推进农村集体产权制度改革，开展集体经营性建设用地入市试点。推进农村金融改革，深化水利和林业改革。

　　农村人居环境改善全年完成投资220亿元。改善50万农村人口和10万农村学校师生饮水条件。新改造农村道路500公里。绿化村庄500个，新建老人日间照料中心1000个。实施30万户广播电视卫星户户通提质工程。新建改建各类农村房屋21万户，解决64万困难群众的安居问题。完成300个村的污水处理任务。抓好200个省级美丽宜居示范村创建。

　　扎实办好“五件实事”，改造农村困难家庭危房8.5万户，新建改建农村幼儿园300所，易地搬迁农村贫困人口10万人，推进城乡清洁工程，培训新型职业农民10万人。