4月19日，德州市政府新闻办召开德州市普惠金融十年发展成果新闻发布会，国家金融监督管理总局德州监管分局、局长苏刚介绍十年来德州市普惠金融发展取得的成效，并回答记者提问。

　　记者从发布会上了解到，德州辖区金融系统立足全市经济社会发展实际，持续优化健全普惠金融体系，助力德州市创建普惠金融发展示范区，金融服务覆盖面逐步扩大，重点领域和薄弱环节金融服务可得性持续提升。

　　普惠金融服务体系不断完善。截至2023年末，全市共有银行保险机构营业网点1256个，网点乡镇覆盖率和基础金融服务行政村覆盖率均达100%。大中型银行分支机构均设立普惠金融专营部门，持续推动普惠金融业务下沉；法人银行坚守支农支小定位，深耕“三农”、小微、民营市场，普惠金融业务占比持续提升。农业保险、大病保险覆盖面不断提高，主粮作物完全成本保险覆盖率居全省前列，德州“惠民保”累计投保超120万人次。

　　小微企业贷款实现增量扩面提质降本。德州辖区金融系统聚焦小微企业融资难、续贷难、融资贵等问题，单独或联合出台“担十条”“银十条”等稳企业保就业政策，深入落实无还本续贷、延期还本付息、扩大抵质押物范围、银担及银税合作等措施，创新实施“主办行+首贷”“主办行+中期流贷”等业务模式，在全省率先建立不动产抵押登记无缝对接机制。十年来，全市小微企业贷款余额翻了两番，由338亿元增长至1277亿元，贷款户数扩大20倍，由0.44万户增长至8.85万户；普惠型小微企业贷款加权平均利率下降33%，由7.37%下降至4.93%，节约企业融资成本近10亿元；累计发放延期还本付息贷款369亿元，帮助3.4万户市场经营主体渡过疫情难关。

　　乡村振兴金融支持成效显著。德州辖区金融系统深入实施乡村振兴发展战略，积极服务“吨半粮”示范区、“食品名市”建设，推动金融资源向县域倾斜。截至2023年末，全市普惠型涉农贷款余额500亿元，自有统计以来年均增幅达21.7%。实施农业保险高质量提升工程，小麦、玉米完全成本保险覆盖率超90%，率先探索实施棉花、辣椒、玉米价格保险，落地全省首单“大豆玉米带状复合种植收入保险”，支持人保财险在德州设立全国首个“吨半粮”保险产品创新试验特区。助力打赢脱贫攻坚战，建立银行服务包干责任机制，累计发放扶贫贷款10.4亿元，支持建档立卡贫困户2.2万户，帮助贫困人口全面脱贫。

　　高质量发展重点领域支持更加精准。德州辖区金融系统立足辖区实际，紧跟国家战略导向，出台《金融服务制造业高质量发展实施意见》《关于金融支持“专精特新”中小企业发展的十条意见》等一系列政策文件，在全省率先开展“专精特新”企业综合金融服务创新试点，促进产业提档升级。2020年以来，全市银行机构累计发放专利权质押贷款696笔、80.5亿元，累计发放科技成果转化贷款660笔、27亿元，保险机构提供“三首”和知识产权专利保险风险保障近5亿元。

　　科技赋能提升普惠金融便捷性。德州辖区金融系统深化农村信用体系建设，深入推广“银税互动”“信易贷”等业务模式，率先在全省搭建“德州市农村信用信息平台”，双向解决银行和涉农主体“放贷难”与“贷款难”并存的困境。平台应用以来，累计为3000余户农业经营主体融资授信，贷款金额近5亿元。研发推广“e抵快贷”“小微快贷”等30余种线上小额信贷产品，基本实现“即需即贷”“秒批秒贷”。保险机构积极打通线上服务渠道，车险承保、续保、理赔等全流程线上化；开发灾害天气预警系统，农业保险从“险后”补偿转向“险前”预警、“险中”响应。

　　宣教并举提升全社会金融素养。国家金融监督管理总局德州监管分局始终践行“以人民为中心”的普惠金融服务宗旨，近年来先后组织开展了“百行进万企”“走万企 提信心 优服务”“普惠金融推进月”等专项银企对接活动，发挥“首席政府服务官”、金融辅导员等工作机制，累计触达企业近10万家次。指导全市银行保险机构常态化开展金融知识进万家、进校园、进社区等金融知识宣传普及活动，有序开展“金融消费者权益保护教育宣传月”“打击防范非法集资教育宣传月”及防范电信网络等专项宣教活动，触达群体累计达800余万人次。建立金融消费纠纷多元化解机制，治理侵害金融消费者合法权益行为，各类投诉办结满意率达95%。